1月17日讯 《卫报》报道，非洲足联（CAF）被指控在未与成员协会充分协商的情况下，强行通过了将非洲国家杯改为每四年举办一次的有争议决定。

多位非洲足球协会主席向《卫报》透露，他们直到CAF主席帕特里斯·莫塞佩在12月20日突然宣布这一决定时才得知消息，这引发了对CAF违反章程、未在代表大会上寻求批准的质疑。

这一质疑基于一项主张，即赛事形式的重大变更必须得到54个成员协会的批准，尽管CAF高层消息人士对此存在争议。相关讨论最初仅限于其执行委员会内部的一个小组，随后扩大到全部24名执委会成员，最终在本届非洲杯前夕，确定了从每两年举办一届改为四年一届的决定。

一位不愿透露姓名的协会主席表示：“决定已经做出了，他们声称会在摩洛哥进行讨论，但最终并没有讨论。我们是在自毁前程。如果举行了代表大会，让所有主席都参与投票，这个决定永远不可能通过。”

《卫报》了解到，将赛事改为四年周期的提议首次被提出，是在莫塞佩宣布决定前约一个月的一次CAF执委会部分成员的会议上，不过CAF发言人否认有任何此类会议召开。

上月，在莫塞佩确认变更的前一天，执委会在摩洛哥举行了全体会议。该委员会包括23个协会的代表（刚果民主有两名成员）。据悉，摩洛哥足协主席、CAF副主席福齐·莱克贾，喀麦隆足协主席埃托奥，以及吉布提足协主席苏莱曼·哈桑·瓦贝里都强烈支持这一将于2028年生效的变更。

多位协会主席表示，他们只是通过传闻和非正式谈话才得知这项提议。一位主席表示：“没有人正式来找过我们。”

另一位主席则将CAF执委会描述为“傀儡”，指控关键决策是由秘书长韦龙·莫森戈-翁巴在FIFA及FIFA主席因凡蒂诺的压力下推动的，这位秘书长被指控在非洲足联内营造了一种有毒的恐惧文化。

CAF发言人表示，执委会成员一致投票支持变更：“在执委会会议后，CAF主席会见了54个成员协会的主席，向他们通报了执委会的决定，期间也允许提问和回答。”

CAF坚称，其章程第23.10条规定，执委会“应是涉及CAF各项赛事所有事务的最高权力机构”，这意味着执委会有权做出这一决定。然而，曾为CAF工作过的法律和治理专家对此提出异议，他们坚持认为，CAF代表大会仍是最高权力机构，如此重大的决定本应让代表大会参与。

他们表示：“CAF执行委员会作为下属执行机构的权力严格限于明确授予其的权限，无论是否全体一致同意，都无权合法地决定、修改或实施属于CAF代表大会专属权限范围内的决议，CAF执委会任何超越权限的行为在法律上均属无效。”

他们指出，FIFA任何将世界杯从四年一届改为两年一届的尝试，都需要其大会的批准，而FIFA大会与CAF代表大会具有相同的法律地位。据了解，任何违反章程的行为都可能受到CAF法律和合规机构的调查，成员协会也可以在体育仲裁法庭质疑决议的合法性，或向FIFA提出申诉。

正在进行的非洲杯上，一些球员和教练已对这一决定表示担忧，但协会主席们告诉《卫报》，他们不愿公开表态，担心会遭到CAF的报复。

前CAF副主席康斯坦特·奥马里认为，这对非洲足球的影响将是严重的：“首先，非洲杯是CAF最大的收入来源，其次，每两年举办一次非洲杯使得主办国能够建设真正有助于足球发展的基础设施。就我们的现实情况而言，每两年一届的非洲杯帮助本土球员保持竞争力，改为四年一届，对他们来说将困难得多，而且我们也将失去主要的收入来源。”

奥马里表示，将非洲杯改为四年一届的计划，最初是因凡蒂诺在2020年摩洛哥的CAF研讨会上公开提出的：“因凡蒂诺在所有非洲足协主席面前发表了讲话。他正式表示，未来非洲杯应改为四年一届。但这个过程在那之前就已经开始了，我们当时就在反对。”

奥马里还声称，在当前这届非洲杯开始前，应欧洲足球俱乐部协会（EFC，前身为欧洲俱乐部协会）的要求，因凡蒂诺曾介入干预，缩短了赛事开始前两周必须放行球员的强制规定期限，FIFA和EFC未回应置评请求。

此外有消息称，专为在非洲国内联赛效力的球员设立的非洲国家锦标赛，将被从国际比赛日历中移除，并由一项非洲国家联赛取代。奥马里表示：“这对我们的本土球员来说将是一场灾难。”